推行网上或电话预约,打通律师“会见通道”

大发彩票app软件下载—大发彩票官方下载市政协委员、山东众成清泰(大发彩票app软件下载—大发彩票官方下载)律师事务所主任、大发彩票app软件下载—大发彩票官方下载市律师协会会长艾宪松

大发彩票app软件下载—大发彩票官方下载晚报全媒体记者汤锦瑶摄影报道

“随着监察体制改革、扫黑除恶专项斗争和涉众型经济犯罪、金融犯罪的激增,司法实践中出现了越来越多新形势下的‘会见难’现象,这让律师和当事人深感困惑和焦虑。‘刑事案件律师辩护全覆盖’和‘认罪认罚从宽制度’推行以来,迅猛增长的会见需求和看守所日益不足的接待能力之间,矛盾日益突出。”市政协委员艾宪松称,“根据大发彩票app软件下载—大发彩票官方下载市公安局规定,全市刑事案件犯罪嫌疑人实行集中关押,各县(市、区)的律师要到市看守所会见当事人,天不亮就要去排队,甚至排队也不能成功会见。我建议延长开放会见时间,同时全面推行网上或电话预约,打通律师‘会见通道’。”

根据调研,艾宪松认为,一方面要增加资源,另一方面要充分挖潜。“市看守所目前的律师会见室已供不应求,建议根据羁押人数和会见需求相应增加。如果短时内难以增加会见室,可以将现有的部分会见室分割改造成空间较小的会见窗口,提升接待能力。”他提出,可延长开放会见时间,“从早上八点即可开始受理,不仅中午可开放会见,晚上也可将时间推迟到晚上6点。”艾宪松表示,现在全国各地不少看守所已经实施周末及节假日开放会见。“同时,建议全面推行网上或电话预约,避免排队。”艾宪松说,“看守所也可提前将人提出,等受理窗口录入信息后,将人送往指定会见室,提高效率。”

目前市看守所内部审查流程复杂,提人速度慢。艾宪松建议,“要简化手续、提高效率。对于30分钟以内的会见,可以开辟快速通道,不需要预约,即来即见即走。”他认为,看守所还可将人工信息录入改为自动录入,提高受理效率。

除了会见,刑事诉讼法还规定辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人通信。“而目前,通信权基本没有得到落实,有必要引起重视、切实改进。”艾宪松认为,“有些非紧急事项,可以用通信方式沟通,一定程度上能够缓解会见压力。

“此外,还可以实现律师视频会见(目前北京已经实现)。也可考虑在看守所办公区和监区之间专门设立视频室,律师与当事人视频对话,节省时间及警力。”艾宪松建议,“市公安局、司法局联合制定保障律师会见的规定,明确落实保障律师会见的各项具体工作机制,明确内部投诉响应机制及责任追究机制,并将会见问题纳入看守所考评机制等。”

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